Как врачу воспитать поставщика
Вологодское отделение Общероссийского народного фронта провело круглый стол, посвященный закупкам лечебными учреждениями области лекарственных препаратов и медицинских расходных материалов.
В обсуждении приняли участие специалисты департамента здравоохранения, комитета государственного заказа Вологодской области, территориального органа Росздравнадзора, руководители и специалисты контрактных служб больниц Вологды и Череповца.
Сегодня в регионе две основные проблемы, связанные с обеспечением медицинских учреждений лекарствами: дефицит средств, выделяемых бюджетом на эту статью расходов, и качество самих препаратов и расходных материалов. Обе проблемы тесно связаны между собой — в условиях недостатка денег и у лечебных учреждений, и у поставщиков лекарств велик соблазн сэкономить за счет качества.
«Мы в своей работе много внимания уделяем честным закупкам, но пора уже более тщательно заниматься и честными поставками, — отметила сопредседатель регионального штаба ОНФ Галина Телегина. — Зачастую поставляемые товары не соответствуют тем, что были заявлены при проведении закупок. И на данный момент общественный контроль в этой сфере значительно затруднен».
Стоимость лекарственного средства, в зависимости от поставщика, может отличаться весьма значительно. Но закон, регулирующий процедуру закупки, запрещает прописывать конкретного производителя в первой части конкурсной заявки. Однако в ее второй части участник аукциона по требованию заказчика может прописывать номер регистрационного удостоверения, в котором, в частности, указан и производитель.
В большинстве случаев эта информация опускается при заключении договора с победителем торгов, в результате чего в больницу может быть поставлен препарат другого производителя, имеющий тот же химический состав, но фактически значительно более дешевый.
С такой лазейкой для недобросовестных поставщиков можно и нужно бороться, уверена Галина Телегина, которая в ходе круглого стола обратилась к представителям департамента здравоохранения Вологодской области с предложением обязать заказчиков на стадии заключения контракта вносить в спецификацию данные того регистрационного удостоверения, которое было указано во второй части конкурсной заявки. Закон делать это не запрещает.
Как считают в ОНФ, такая мера даст возможность специалистам небольших лечебных учреждений, не имеющих сильных контрактных служб, пресекать практику поставок лекарств и расходных материалов, не соответствующих заявленным в аукционе параметрам, сделает поставки более прозрачными и доступными для общественного контроля.
По мнению главного врача второй областной клинической больницы Андрея Пулина, многое зависит от того, насколько ответственно подходит к проведению закупок само лечебное учреждение. Андрей Пулин считает, что медикам надо очень внимательно работать с поставщиками, которые пытаются поставить «либо не тот расходник, либо не то лекарство, что указаны в техническом задании».
«Здесь нужна жесткая позиция, — говорит Андрей Геннадьевич. — Есть возможность не принимать товар, который не соответствует заявленному качеству. Но при этом нужно на 100% быть уверенным в своей правоте, тщательно сравнивать то, что прописано в контракте, с тем, что привезли. Поставщики крайне недовольны такими вещами, даже пытаются судиться с нами. Чего только не наслушаешься. Но рынок есть рынок».
В 2016 году на лекарственное обеспечение в бюджете Вологодской области предусмотрено 384 миллиона рублей. А фактическая потребность составляет 630 миллионов. В связи с этим при утверждении областного бюджета депутаты Законодательного Собрания региона приняли решение периодически увеличивать финансирование этой сферы при появлении дополнительных доходов. Средства расходуются в рамках следующих подпрограмм: обеспечение больных сахарным диабетом, получающих высокотехнологичную медицинскую помощь, а также лечение заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных). Кроме того, еще почти 359 миллионов рублей составляют средства федерального бюджета на обеспечение лекарствами жителей области, имеющих право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.
Видеокадры с места пожара у аэропорта Минвод
Зеленский подписал закон об увеличении штрафов за нарушения воинского учета
Путин на вопрос о мирных переговорах ответил словами «нас не приглашают»
Пол Маккартни первым среди британских музыкантлв вошел в список миллиардеров
Терминалы Starlink, которые применяют ВСУ, вышли из строя
Минобороны опубликовало видеокадры с уничтожением безэкипажных катеров ВСУ
Как в России и других странах потребляют и производят вино. Инфографика
Чемезов оценил сравнение сегодняшней ситуации с серединой 1980-х. Видео
Боррель пообещал, что ЕС не признает независимость Тайваня
Президент Сербии Вучич процитировал маршала Жукова
Во что инвестирует герой «Игры на понижение»? Сделки Майкла Бьюрри
Российский автомобиль «Атом» вывели на открытые тесты. Фото
В Москве не будут строить слишком маленькое жилье. Что это значит
Какая обувь опасна для здоровья. Карточки
