Губернатор смутил вологжан и поговорил с президентом о конкуренции
Накануне в региональных социальных сетях усиленно обсуждалась одна фраза Олега Кувшинникова, которую он произнёс в среду на торжественном подведении итогов выборов президента страны в череповецком Дворце культуры металлургов.
Поблагодарив жителей Череповца за рекордную для города поддержку Владимира Путина, Олег Кувшинников выразил уверенность, что также дружно поддержат и «нашу кандидатуру». Это словосочетание и смутило вологодскую областную общественность, которая не привыкла, чтобы глава региона говорил о себе в третьем лице, и восприняла как знак того, что Кувшинников изменил свои планы и собирается покинуть регион ради работы в столице.
Эти сомнения немедленно были подогреты известием о том, что губернатор в четверг срочно отбыл в Москву.
Правда, во второй половине дня четверга выяснилось, что Олег Кувшинников отправился в российскую столицу для участия в очередном заседании Государственного совета, посвящённого проблеме конкуренции в отечественной экономике.
Заседание, на котором председательствовал вновь избранный президент России, началось с критики Владимира Путина в адрес губернаторов, которых он обвинил в «региональном протекционизме» и призвал от него отказаться.
В общем количестве нарушений антимонопольного законодательства доля регионов составляет 98,8%, федерального центра — всего 1,2%. Об этом заявил президент Владимир Путин, выступая на заседании Госсовета.
«О чем это говорит? О том, что должного значения в стране этому не придается. Мы считаем, что это ерунда какая-то, ничего страшного. Надо порадеть родному человечку — ну, условно говоря, своим каким-то фирмёшкам, ГУПам, МУПам», — сказал Путин.
«На самом деле ущерб для экономики страны — колоссальный. Мы его просто не ощущаем, но он большой», — добавил он.
Нужно менять управленческую логику, пока же проблема — в «бюрократическом мышлении»: чиновникам проще работать со знакомыми компаниями, чем выбирать эффективных исполнителей на рынке.
«Государственные структуры, компании с госучастием занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес. Фактически вытесняют его с рынков, монополизируют эти рынки. Как следствие, идет процесс картелизации конкурентных сфер экономики.
Подрываются предпринимательская инициатива и стимулы к открытию своего дела. Люди считают, что у них мало шансов пробиться на рынке, плотно занятом госпредприятиями и компаниями с госучастием», — указал Путин.
После заседания, комментируя его итоги, губернатор Вологодской области отметил, что первоочередная задача региона — внедрить Стандарт развития конкуренции и расширить линейку проектов, направленную на предоставление равного доступа всех участников рынка к государственным и муниципальным закупкам.
Для этого, по словам Олега Кувшинникова, у областного правительства есть «два интересных проекта».
«Первый из них — «Электронный магазин», который представляет собой современный инструмент взаимодействия заказчика и поставщика без посредников. Как правило, его участниками становятся малые предприятия, поставляющие небольшие партии товаров. Уже сейчас в сервисе зарегистрировано почти 2 тысячи поставщиков.
Благодаря электронной площадке, они все имеют доступ к организациям и предприятиям в том числе социальной сферы. В результате, для малого и среднего бизнеса существенно расширены возможности участия в государственных закупках», — рассказал Олег Кувшинников.
Только за 2017 год реализация проекта «Электронный магазин» позволила сэкономить 59 млн рублей, поэтому в настоящий момент сервис внедряется уже на муниципальном уровне.
Еще одна инициатива Вологодской области направлена на оптимизацию процедур государственных и муниципальных закупок и повышение их прозрачности. Речь идет о проекте «Специализированный склад», который является первым на Северо-Западе России. Склад оказывает услуги по приемке товаров от поставщиков — победителей торгов по поставкам продуктов, проводит входной контроль по качеству поставок. Обеспечивает транспортировку скомплектованных партий разных товаров конечному потребителю — социальным учреждениям.
«Мы запустили этот проект два года назад. Благодаря его реализации удалось выстроить гибкую логистику закупки товаров и продовольствия для наших государственных и муниципальных бюджетных учреждений.
Обеспечен жесткий контроль качества и равный доступ всех участников рынка с одновременным заслоном для недобросовестных поставщиков», — добавил Олег Кувшинников.
Эффективность «Специализированного склада» оценили и на федеральном уровне. В декабре 2017 года в Москве на заседании экспертного совета регионов по развитию контрактной системы этот проект признан лучшей практикой и рекомендован для внедрения на территории других регионов.
Впрочем, предприниматели, как уже неоднократно писал РБК Вологодская область, ждут от руководства региона не только мер, облегчающих им доступ к госзакупкам. К примеру, гораздо больше для развития конкуренции в области могли бы стать меры по оптимизации налоговой нагрузки.
Возможно, эти и другие пожелания бизнеса будут учтены после утверждения принятой в начале февраля на Инвестиционном совете при губернаторе принята «Дорожной карте» по содействию развитию конкуренции в области. Кроме того, как сообщает пресс-служба главы региона, уже разработан перечень обязательных приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в области на 2018-2019 годы.
Читайте РБК в Telegram! Самые важные новости, только проверенная информация.
Маск рассказал, что создал SpaceX ради встречи с инопланетянами
Вэнс призвал Трампа к диалогу с Ираном на фоне угроз ударов
Берлин усомнился в готовности США атаковать Гренландию
Наследник шаха Ирана призвал Трампа вмешаться, «чтобы режим рухнул»
The Guardian рассказала об уловке Китая для давления на Европу по Тайваню
Бывший посол Китая назвал главного демона Европы
