Лента новостей
Все новости Вологда
Полина Киценко: «Здоровый образ жизни — счастливый путь к красоте» 16:47, РБК Стиль и Lancome ФСБ задержала участника захвата заложников в Буденновске 16:46, Общество Пользователи пожаловались на масштабный сбой в Facebook и Instagram 16:42, Технологии и медиа Лавров допустил «новые неадекватные действия» США против России 16:38, Политика Легализация близко: в Индии зимой представят законопроект о криптовалютах 16:35, Крипто Почему нельзя вводить налог на газировку: мнение эксперта 16:32, Потребрынок  Как создаются культовые кинотрюки с автомобилями на льду 16:29, РБК и Toyo В Минобрнауки предложили защитить аттестаты профессоров QR-кодом 16:21, Общество СМИ узнали о желании Ибрагимовича перейти в «Милан» 16:21, Спорт Кабмин обсудит передачу контроля за проектами на шельфе одному органу 16:20, Экономика В Петербурге выставили на продажу квартиру Максима Горького 16:11, Недвижимость Россиянам разрешили получать электронные военные билеты 16:10, Политика В Вологде власть, профсоюзы и работодатели подписали новое соглашение 16:09  МВД увидело попытки дискредитировать кандидата на пост главы Интерпола 16:08, Политика Певца Евгения Осина похоронили на Троекуровском кладбище 16:04, Общество Какой ноутбук для разъездов стоит купить и почему 15:55, РБК и Lenovo Литва пригрозила выйти из Интерпола при избрании его главой россиянина 15:46, Политика Счетная палата проверит расходование выделенных Фондом кино средств 15:40, Общество Ужин за 15 минут: персональный рецепт итальянской кухни 15:21, РБК и Barilla В ОЗХО отвергли идею России по контролю за поиском виновных в химатаках 15:20, Политика Курс биткоина обновил годовой минимум 15:20, Крипто Песков переадресовал МИДу вопрос о позиции ЕС по Азовскому морю 15:19, Политика В Интерпол вступили две тихоокеанские республики Кирибати и Вануату 15:13, Политика Киев ответил на статью о родстве постпреда в ОБСЕ с генералом из России 15:10, Общество МТС зарезервировала ₽56 млрд под компенсацию за взятки в Узбекистане 15:09, Технологии и медиа Полиция задержала подозреваемого в ограблении дома экс-главы ФТС 15:06, Общество Самый хоккейный тест для настоящих болельщиков 15:03, РБК и Mastercard Анонс матча России против Швеции и Лига наций: обзор спортивных событий 14:56, Спорт
Череповецкая УК выиграла спор у мэрии в Верховном суде
Вологодская область, 07 апр 2017, 14:48
0
Череповецкая УК выиграла спор у мэрии в Верховном суде
На этой неделе Судебная коллегия Верховного Суда РФ признала правоту череповецкой управляющая компания, оспорившей штрафные санкции, наложенные на неё муниципалитетом.
Управляющие компании готовы к конструктивному диалогу с руководством Череповца (Фото: gorodche.ru)

Речь идёт о серьезных административных штрафах, которые, как установил Верховный Суд, были незаконно наложены на управляющую компанию, входящую в систему управляющих компаний «Олимп», с подачи муниципального жилищного контроля мэрии Череповца.

По тем же основаниям, признанным теперь незаконными высшей судебной инстанцией страны, подлежат отмене все аналогичные санкции, применённые этой муниципальной структурой к другим управляющим компаниям города.

Практически с момента создания службы муниципального жилищного контроля была занята весьма жёсткая позиция в отношении частных управляющих компаний города Череповца: регулярные проверки практически всегда заканчивались предписаниями об устранении тех или иных замечаний с одновременным наложением финансовых штрафов (от 10 до 40 тыс. руб.).

Поскольку муниципальный контроль не наделён правом самостоятельно наказывать УК, он передавал результаты своих проверок в виде протоколов о привлечении к административной ответственности в Государственную жилищную инспекцию области, которая уже и принимала соответствующие решения.

Причём, как рассказал РБК Вологодская область один из руководителей «Олимпа» Сергей Васюнов, большая часть этих предписаний была заведомо абсурдны:

«Такие предписания были изначально невыполнимы, поскольку не имели ничего общего с утвержденными договорами управления многоквартирным домом, составленными планами работ на текущий год. А такой договор — основной документ, определяющий согласованный с собственниками перечень необходимых работ по дому и их стоимость, которую согласны оплатить жители дома. В ответ на наши аргументы, представители муниципалитета отвечали, что наши огромные убытки, возникающие в результате выполнения таких предписаний, — это наши «предпринимательские риски».

Получалось, что муниципалитет пользовался своим правом собственника сравнительно небольшой доли общего имущества в конкретном МКД в ущерб другим собственникам: инициируя выполнение работ, которые не отвечали настроению большинства жителей дома, согласованному перечню работ и не подкреплены соответствующим финансирование.

Полное нежелание мэрии города вести диалог по этой проблеме заставило «Олимп» обратиться в судебные инстанции.

Весной прошлого года одна из УК «Олимпа» — ООО УК «ЖЭУ-1» обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, оспаривающим постановление ГЖИ Вологодской области о привлечении к административной ответственности, как сказано в заявлении, «при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, мэрии города Череповца».

И Арбитражный суд, рассмотрев аргументы УК, принял решение в её пользу: отменить постановление ГЖИ по той причине, что согласно действующему Жилищному кодексу в отношении управляющих компаний не может применяться никакой муниципальный жилищный контроль. Он возможен лишь в отношении ТСЖ и МКД, находящихся на непосредственной форме управления. УК же, имеющие государственные лицензии на свою деятельность, подлежат только одному виду контроля — лицензионному, который осуществляется по специально определённой процедуре специалистами ГЖИ, если иное не установлено законом. А если уж и будет выявлено нарушение, то квалификация правонарушения и вовсе должна быть вовсе по другим статьям.

Любопытно, что поиск истины пришлось устанавливать в суде, хотя УК последовательно обращалась во все возможные инстанции — контрольно-правовое управление мэрии, ту же ГЖИ, прокуратуру, УФАС… И ни в одной из этих инстанций, обязанных давать верную правовую оценку подобным ситуациям на основании закона, а не личных пожеланий отдельных чиновников (пускай и высокого ранга), этого сделано не было.

Арбитражный апелляционный суд и кассационный, не поддержала доводов УК «ЖЭУ № 1», кассация и вовсе не нашла оснований для принятия жалобы.и только в Верховном суде закон, наконец, восторжествовал.

«Наши оппоненты ссылались на содержащуюся в законе возможность наделения муниципального контроля функциями, позволяющими контролировать ему ещё и управляющие компании, — рассказывает руководитель правового отдела системы УК «Олимп» Егор Сысоев.

– Но, такая возможность должна быть реализована соответствующим нормативно-правовым актом. В конкретном случае этого сделано не было. С наши доводы также, как и в Арбитражном суде, нашли поддержку в Верховном Суде Российской Федерации. Судебная коллегия по экономическим спором Верховного Суда РФ установила, что принятый судебный акт является незаконным. Коллегия констатировала, что наша жалоба обоснована, а оспариваемый нами судебный акт — вынесен с существенным нарушением норм материального права, которые повлияли на исход дела и, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов».

Как завил РБК Сергей Васюнов, — «Победа в Верховном суде РФ не является для «Олимпа» самоцелью, но безусловно важным этапом. Мы не сводим счёты с муниципалитетом, а просто хотим лишь одного — быть услышанными. Несмотря на «кризис в отношениях с мэрией», даже в этой ситуации, мы еще верим, что диалог между бизнесом и властью города возможен. Людям важно, чтобы в сфере управления домами, были профессионалы, а бизнес, и власть действовали в интересах собственников жилья, строили долгосрочные планы».

Для этого, полагает наш собеседник, прежде, чем прибегать к созданию порочных схем штрафования, нужно обратиться к математике и экономике. Но муниципалитет, как собственник жилья, к сожалению, пока думал иначе.

На то, что решение Верховного Суда будет способствовать укреплению диалога с городской властью, надеются и в других частных управляющих компаниях города:

«Надеюсь, что это хороший повод для начала конструктивного сотрудничества. В конце концов, это в наших общих интересах», — заявила в комментарии РБК Вологодская область гендиректор группы УК «Жилремстрой» Галина Маврина.