Инициатива Минстроя может ударить по рентабельности «ФосАгро»
Такую инициативу Минстрой изложил в письме, направленном в октябре в аппарат правительства и Минприроды. Платить его придется производителям и импортерам большинства моющих средств (с поверхностно-активными веществами, ПАВ) и фосфатных удобрений. Собирать с них министерство рассчитывает 20 млрд руб. ежегодно. Представитель Минстроя подтвердил «Ведомостям» суть предлагаемого механизма и оценку ожидаемых поступлений в федеральный бюджет.
Рассматривается два варианта: ввести новый платеж или расширить уже существующий экологический сбор, выделив в нем платежи производителей удобрений и моющих средств, рассказывает участник межведомственных совещаний.
Сейчас обсуждается, кто будет распоряжаться этими деньгами. Один из вариантов — это может быть фонд развития ЖКХ, работа которого на этой неделе была продлена до 2019 г.
Деньги срочно нужны государству для строительства канализационных очистных сооружений, в которых остро нуждаются 20 городов, 18% городских и 95% сельских поселений, говорится в письме Минстроя. Лишь половина сточных вод централизованных систем поселений очищается до нормативных значений. 83% организаций, отвечающих за водоотведение, убыточны, денег на ремонт у них нет.
Инициатива Минстроя уже вызывало резкое «непонимание у индустрии», говорит исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики, товаров бытовой химии и гигиены Петр Бобровский. По его словам, мыльный раствор вряд ли существенно влияет на износ очистных сооружений, при смывании водой в трубы поступает не более 5% ПАВов, рассуждает он, и непонятно, почему производители бытовой химии должны оплачивать их ремонт.
Для рынка удобрений предложения Минстроя оказались полной неожиданностью, заявил «Ведомостям» представитель Российской ассоциации производителей удобрений: это будет удар и по сельскому хозяйству, так как удобрения подорожают на 11–23%, что приведет к сокращению их закупок. Но это также будет и ударом по доходности и рентабельности производителей удобрений. Того же «ФосАгро». Правда, у последнего, как следует из отчёта з 9 месяцев 2017 г. в продажах лидируют азотные удобрения. Но растёт и производство фосфатных. При этом, как уже писал РБК Вологодская область, глава холдинга Андрей Гурьев заявил о том, что «ФосАгро» готовится «к потенциальному началу нового ценового цикла на рынке фосфорсодержащих удобрений».
Представители «ФосАгро» отказались комментировать инициативу Минстроя. А в РСПП подчеркнули, что она негативно скажется на инвестиционном климате.
Государство увеличивает нагрузку на бизнес и у инвесторов все меньше желания участвовать в новых проектах, заявил изданию член бюро РСПП. Налоговая нагрузка на экономику снижается (с 34,5% ВВП в 2011 г. до 29,9% в 2016 г.), зато неналоговая растет — до 0,74% ВВП в 2016 г. И государство намерено ее повышать — в проекте федерального бюджета на 2018–2020 гг. предусмотрена индексация ставок утилизационного сбора на дорожно-строительную технику на 15%. По оценкам РСПП, только в 2018 г. это обойдется бизнесу в дополнительные 23 млрд руб. Введение такого же сбора на оборудование для производства тяжелого машиностроения — еще в 28 млрд руб., а новых ставок ввозных пошлин на продукцию инвестиционного машиностроения — в 10 млрд. В бюджете на 2018 г. РСПП насчитал таких мер почти на 80 млрд руб.
