Вологодский бизнес меньше боится власти и надеется на рост спроса

Фото: globalsourcingblog.org

Как заявлено в итоговом документе, на основе полученных данных опроса 104 предпринимателей, работающих в разных отраслях экономики, были выявлены «факторы, оказывающие рост административной нагрузки на развитие бизнеса, оценена безопасность, выгодность и удобство его ведения».

Бизнес считает издержки

Большинство опрошенных предпринимателей (более 60%) указали, что в 2017году в их отношении проверки не проводились. Проверки в основном являлись плановыми, хотя и был отмечен небольшой рост внеплановых проверок. Средний срок проверки — 10 дней. Среди ведомств, которые провели проверки в прошлом году, опрошенные назвали: на федеральном уровне — ФНС России, Роспотребнадзор; на региональном уровне — ведомства в сфере торговли и защиты прав потребителей и ведомства в сфере строительства и архитектуры; на муниципальном уровне — ведомства в сфере торговли и услуг, а также в сфере ЖКХ и обустройства.

Нарушения были выявлены только в результате трети проведенных проверок. В 40% случаев по результатам проверок назначались предупреждение, в 35% случаев — административный штраф. Однако около половины респондентов указали, что нарушения были выявлены необоснованно. Только примерно 20% предпринимателей согласились с результатами проверок.

Наиболее актуальной проблемой большинство опрошенных назвали необходимость подготовки разного рода отчётности. Предпринимателям досаждают постоянные изменения в правилах и формах отчетности, неясность требований и избыточность информации, содержащейся в отчётности. В этом смысле, по мнению респондентов, с 2016 годы ничего не изменилось в лучшую сторону.

Результаты опроса позволили специалистам общественной приёмной выстроить федеральные и муниципальные структуры по уровню издержек, которые несёт бизнес в результате общения с ними и степени того административного давления, которое они оказывают на бизнес.

Итак, федеральные ведомства выстроились в следующем порядке (по степени убывания «административного воздействия»): ФНС России, Роспотребнадзор, МЧС России, Роструд, Ростехнадзор.

На региональном уровне это ведомства в сфере торговли и защиты прав потребителей, в сфере строительства и архитектуры, земельно-имущественных отношений; на муниципальном уровне — ведомства в сфере торговли и услуг, в сфере ЖКХ и обустройства, в сфере транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, дорожной инспекции.

И учится спорить

Любопытно, что всё больше предпринимателей начали заявлять о том, что у них появляются шансы отстоять свои права и позиции в судебных спорах с федеральными ведомствами, региональными и муниципальными контролирующими органами. Лишь пятая часть опрошенных указала, что данные шансы отстоять справедливость в суде малы.

Признаков криминальном давлении на бизнес подавляющее число опрошенных (около 80%) не отметили. Даже кризисные явления в экономике, по мнению респондентов, не повысили их риск столкнуться с рейдерством.

Правда, качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых для предпринимателей в электронной форме, большинство участников опроса оценили в целом положительно. Вместе с тем они указывают на дороговизну электронного документооборота, отчетного программного обеспечения, невозможность получить консультацию от органа государственной власти.

«Эти и другие поступающие материалы и обращения бизнеса будут учтены уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области при подготовке ежегодных отчетных годовых докладов Уполномоченному при Президенте Российской Федерации и Губернатору области, с приложением информации об оценке условий осуществления предпринимательской деятельности в регионе, предложениями о совершенствовании правового положения субъектов предпринимательской деятельности», — утверждает омбудсмен Степан Ткачук.

Нужна реформа труда

РБК Вологодская область попросил предпринимателей региона прокомментировать результаты исследования. Большинство наших экспертов отметили в качестве самой досадной проблемы выездные проверки налоговой службы.

Наверное, потому, что, как правило, они заканчиваются санкциями для предприятия, поясняет руководитель череповецкого отделения региональной предпринимательской организации «Опора России» Игорь Истомин.

К сожалению, уточняет гендиректор Череповецкого фанерно-мебельного комбината Евгений Коротков, система ориентирует чиновников различных ведомств на то, что каждая проверка должна закончится взысканием:

По словам директора ЧФМК предпринимателей волную и другие проблемы, не затронутые последним опросом. Например, острая необходимость реформирования трудовых отношений.

Не в том смысле, чтобы дать больше прав работодателю в ущерб правам работника, а, чтобы наделить обе стороны равной ответственностью за экономический результат работы предприятия — от него ведь зависит судьба не только директора, но и рабочего.

«Сейчас много разговоров о том, что у нас в стране низкая производительность труда, — говорит Евгений Коротков. — Я считаю, что здесь огромным сдерживающим фактором являются существующие гарантии занятости работникам. Если работник работает плохо (это, кстати, касается любого работника, включая и работника чиновничьего аппарата), должна быть возможность с ним расстаться. Сегодня сделать это легально очень сложно, приходится пускаться «во все тяжкие».

Плохо работающий человек, полагает собеседник РБК, вредит не только предпринимателю, но и людям, которые работают рядом с ним. И он должен нести ответственность за свой труд. При этом, конечно, должны быть и достойные условия труда, и достойная оплата за работу.

Оживление спроса и «стоп-лист» для девелоперов

Игорь Истомин подтверждает положительную тенденцию, выявленную опросом аппарата регионального бизнес-омбудсмена — вологодские предприниматели уже поняли, что судов с представителями государственных и муниципальных ведомств можно не бояться. В работе судов появилось больше объективности, так что правду отстоять можно даже в споре с налоговой инспекцией.

Ещё одну положительную тенденцию для бизнес-климата Истомин видит в постепенном оживлении покупательского спроса, результаты которого постепенно «волнами» распространяются по разным сферам бизнеса:

С другой стороны, опытный череповецкий девелопер отмечает полноценный кризис, который разворачивается в строительной отрасли. И проблемы здесь не ограничиваются одними «обманутыми дольщиками». Гораздо печальнее, по мнению Истомина, то, что за последние год-два года банки стали заметно хуже относиться к заемщикам из строительной отрасли. Для многих кредитных организаций девелоперская деятельность оказалась в «красной» зоне. Банки стремятся снизить долю девелопмента в кредитном портфеле, а некоторые вообще, установили запрет на работу со строителями.

Как мы видим на примере ряда строительных фирм Вологодской области, такая политика в сочетании с падающим спросом на жильё и коммерческую недвижимость чревата чередой банкротств компаний. Об этом говорят не только Игорь Истомин или вологодский мэр Сергей Воропанов, которого РБК недавно цитировал в специальном обзоре.