Бюджет Вологодчины на 2021-2023 годы останется социально направленным

Фото: пресс-служба правительства Вологодской области

Как сообщает правительство Вологодской области, проект закона области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» одобрен Правительством области и внесен сегодня, 29 октября, в региональное Заксобрание.

Существенное влияние на доходную часть областного бюджета оказали основные изменения в законах. На федеральном уровне они коснутся акцизов. Это прежде всего индексация ставок, передача регионам доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты для реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и переход с 2023 года распределения акцизов на алкоголь между регионами пропорционально розничным продажам.

На уровне области сохранят налоговые преференции по упрощенной системе налогообложения - для более плавного перехода налогоплательщиков с единого налога на вмененный доход. Потери местных бюджетов от отмены этого налога компенсируются за счет установления дифференцированных нормативов отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

«С учетом всех изменений законодательства объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2021 год оценивается в сумме 65,4 млрд. рублей, что соответствует уровню 2018 года. На 2022 год – 69 млрд. рублей, на 2023 год - 71,2 млрд. рублей. Таким образом, восстановление собственных доходов до уровня 2019 года прогнозируется только в 2022 году», - сообщила заместитель губернатора, начальник департамента финансов Валентина Артамонова.

Объем безвозмездных поступлений на 2021 год составит 12,3 млрд. рублей, на 2022 год - 9,7 млрд. рублей, на 2023 год - 8,8 млрд. рублей.

«Объемы безвозмездных поступлений из федерального бюджета включены в проект областного бюджета в соответствии с проектом федерального бюджета на 2021-2023 годы, который в настоящее время проходит рассмотрение в Государственной Думе Российской Федерации. К моменту внесения законопроекта в Госдуму не все межбюджетные трансферты региональным бюджетам распределены. Мы ожидаем окончательные объемы финансовой поддержки, которая будет оказана региону в предстоящие три года, при рассмотрении законопроекта во втором чтении»,- сказала главный финансист области.

В целом объем доходов на 2021 год составляет 77,7 млрд. рублей, на 2022 год – 78,7 млрд. рублей, на 2023 год – 80,1 млрд. рублей.

Объем расходов в 2021 году составит 83,7 млрд. рублей, в 2022 году – 77,7 млрд. рублей, в 2023 году – 80,8 млрд. рублей.

Проект областного бюджета сформирован на основе 22 государственных программ, доля программных расходов ежегодно составляет 99% от общего объема расходов.

«Бюджет сбалансирован, в проекте бюджета региона сохранены все основные направления, реализуемые в текущем году в рамках государственных программ. На обеспечение расходов в социальной сфере в 2021 году планируется направить 54,1 млрд. рублей, или 64,6% от общего объема расходов»,- говорит Валентина Артамонова.

Расходы на выплату зарплаты категориям работников, поименованных в Указах Президента, обеспечены, исходя из средней заработной платы 36 995 рублей. Сохранены все меры социальной поддержки граждан и социальные выплаты.

«При формировании расходной части бюджета в первоочередном порядке предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию 204-го указа Президента Российской Федерации, направленного на решение стратегических целей и задач во всех сферах общественной жизни. В полном объеме в областном бюджете учтены расходы на софинансирование реализации национальных проектов. В трехлетнем периоде объем ассигнований на реализацию национальных проектов составит 39 млрд. рублей», - сказала Валентина Артамонова.

На реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 17,1 млрд. рублей, «Демография» - 10,5 млрд. рублей, «Здравоохранение» - 2,5 млрд. рублей, «Экология» - 4,5 млрд.рублей, «Образование» - 1,4 млрд. рублей.

Реализация национальных проектов направлена на повышение качества жизни граждан. Для достижения этой цели в предстоящие три года планируется:

- строительство школы на 1000 мест в микрорайоне Южный в городе Вологда,

- строительство 4 детских садов в Вологде и Череповце (по ул. Народная на 420 мест и ул. Ярославская на 220 мест в Вологде; в 105 мкр. на 420 мест и в 103 мкр. на 220 мест в Череповце).

На оказание финансовой поддержки семьям с детьми будет направлено более 8 млрд. рублей, на повышение качества питьевой воды – 3,6 млрд. рублей, на формирование комфортной городской среды - 1,4 млрд. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги» в трехлетнем периоде планируется отремонтировать дорожную сеть протяженностью свыше одной тысячи километров. Только в 2021 году работы запланированы на 45 объектах (15 региональных, 30 муниципальных).

«В 2021-2023 годах расходы капитального характера запланированы в рамках реализации национальных проектов, решений Градостроительных советов, а также мероприятий, проводимых по укреплению материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, в объеме 19 млрд. рублей. Данные средства будут направлены на строительство, реконструкцию, ремонт 160 объектов социальной, коммунальной и транспортной инфраструктуры», - сообщила заместитель главы региона.

В 2021 году будет продолжена реализация социальных проектов и программ Губернатора области, таких как «Школьный автобус», «Светлые улицы Вологодчины», «Сельский дом культуры», «С днём рождения, малыш!», «В первый раз, в первый класс!», «Земельный сертификат», «Вологодский гектар», «Народный бюджет», «Сельская библиотека», «Культурный экспресс».

В бюджете также заложены средства на реализацию новых проектов: «Студенческое общежитие», «Народный тренер», «Детская школа искусств - вектор развития», программа реконструкции систем очистки сточных вод. В проекте областного бюджета на 2021 год на эти цели предусмотрено бюджетные ассигнования в сумме 1 млрд. рублей.

Проект областного бюджета сформирован с учетом условий соглашений с Минфином России о реструктуризации бюджетных кредитов из федерального бюджета, погашения реструктурированной задолженности до 2029 года включительно без привлечения коммерческих заимствований в кредитных организациях. В ближайшие три года объем погашения задолженности по бюджетным кредитам составит по 835,5 млн. рублей ежегодно. В результате к концу 2023 года объем государственного долга составит 13,1 млрд. рублей, или 18,5% от объема налоговых и неналоговых доходов.

«Областной бюджет сформирован на 2021 год с дефицитом в сумме 6 млрд. рублей, на 2022 год - с профицитом 978,9 млн.рублей, на 2023 год с дефицитом в сумме 772,1 млн.рублей. С учетом оценки ожидаемого исполнения областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам в 2020 году в качестве источника финансирования дефицита областного бюджета предусмотрены остатки собственных средств на начало очередного финансового года», - подытожила Валентина Артамонова.

Проект закона области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов» содержит 19 томов и 3701 страниц.