«3+» получил Олег Кувшинников в 17-м рейтинге выживаемости губернаторов
Сегодня опубликован очередной, 17-й по счету, ежегодный рейтинг политической выживаемости губернаторов, подготовленный фондом «Петербургская политика» и холдингом «Минченко консалтинг».
Главная «новость» очередного рейтинга: число региональных лидеров, имеющих все шансы потерять свои должности, выросло с трех до восьми.
Его дополнили губернатор Псковской области Андрей Турчак, «старожил» Валерий Шанцев из Нижегородской области, орловский губернатор-коммунист Вадим Потомский, глава Самарской области Николай Меркушкин и губернатор Бурятии Вячеслав Наговицин.
На два с плюсом по сравнению с тройкой год назад справился Виктор Басаргин, возглавляющий Пермский край, равно как и его саратовский коллега Валерий Радаев и «скатившийся» за год в «двоечники» губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Последний, по мнению экспертов, потерял «очки» на фоне приближающегося окончания полномочий.
Среди стабильных «отличников» — глава Татарстана Рустам Минниханов, его регион эксперты назвали одним из «образцовых с точки зрения как экономики, так и политической управляемости».
Упрочил свои позиции и лидер Чечни Рамзан Кадыров: вместо четверки в прошлом году он получил пятерку. Сказалось то, что Кадыров, по данным исследования, «сумел сохранить проведение прямых выборов главы и предотвратить сокращение бюджетных ассигнований».
С 4- до 5- вырос рейтинг выживаемости московского градоначальника Сергея Собянина. При том что рейтинг его петербургского коллеги Георгия Полтавченко «скатился» на тройку (было 4).
Если верить составителям рейтинга, Полтавченко подвела невысокая личная мотивация оставаться на посту на фоне разговоров о возможности перехода на федеральный уровень. Негативный информационный фон губернатора Санкт-Петербурга создается скандалами вокруг подготовки к Чемпионату мира по футболу, привлекающими внимание правоохранительных органов.
Похожий результат показал губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, «разменявший» «четыре с минусом» в прошлогоднем рейтинге на «три с плюсом» в нынешнем.
По мнению составителей рейтинга, Кувшинников за прошедший год «продемонстрировал способность балансировать между решением текущих экономических задач и взаимодействием с ключевыми донорами областного бюджета». Кроме того, в «Петербургской политике» считают, что, поставив «своего» человека во главе города Вологды, губернатор «укрепил позиции в областном центре».
К недостаткам правления Кувшинникова на вверенной ему территории аналитики относят то, что, на их взгляд, «ухудшение социально-экономической конъюнктуры не преодолено, периодически имеют место конфликты с муниципалитетами».
Впрочем, как отмечают политологи, вряд ли положению губернаторов-«троечников» сейчас что-либо угрожает.
В группу риска начинают попадать откровенные «двоечники», участники коррупционных скандалов и ставленники политических партий — так, например, снизились оценки коммуниста Потомского и либерал-демократа Островского.
«Складывается ощущение, что модель выдвижения губернаторов от политических партий себя исчерпала», — подчеркивает соавтор доклада Евгений Минченко.
По словам политолога Михаила Виноградова, среди основных аутсайдеров рейтинга — и те, кто не пошел в свое время на досрочные выборы после возвращения выборов губернаторов в 2012 году.
Эксперты перестраховываются, поскольку понимают, что в преддверии президентских выборов возможна чистка губернаторского корпуса, поясняет логику коллег в комментарии для «Ведомостей» политолог Константин Калачев:
«По итогам думских выборов в 2011 г. некоторые губернаторы распрощались с постами. В этом году было бы неполиткорректно наказывать губернаторов за низкий результат «Единой России», поскольку продвигалась тема честных выборов, но это не значит, что выводы не будут сделаны».
Администрация президента будет исходить из принципа «не навреди» — чтобы в 2018 г. не оказалось, что «замена не сыграла», полагает эксперт:
«Какие-то символические замены наверняка в следующем году произойдут, причем они будут пакетные — именно поэтому недавно была вброшена информация о новых [кремлевских] рейтингах губернаторов».
