Лента новостей
Все новости Вологда
Лидеры двух Корей договорились о «конкретных шагах» по денуклеаризации 06:06, Политика Россия перебросила в Киргизию ракетные комплексы «Искандер-М» 05:56, Политика Осужденный в США россиянин Ярошенко пожаловался на недопуск в госпиталь 05:27, Общество Fox узнал о включении России в список угроз кибербезопасности Пентагона 04:59, Политика В Приморье приехала комиссия ЦИК 04:28, Политика «Коммерсантъ» узнал о планах правительства сменить главу Фонда кино 04:07, Общество Запрет смартфонов в школах поддержали 73% россиян 03:52, Общество В Венесуэле потребовали отправить главу ОАГ в отставку 03:19, Политика The Sun назвала имена госпитализированных из ресторана в Солсбери 02:52, Общество Глава Пентагона прокомментировал слухи о своей отставке в ноябре 02:42, Политика Авианосец ВМС США «Гарри Трумэн» вошел в Средиземное море 02:11, Политика Президент Польши подтвердил намерение создать в стране военные базы США 01:38, Политика Порошенко показал видео испытаний сверхзвуковых снарядов «Оскол» 01:36, Политика В МИД Испании рассказали об идее Трампа построить стену в Сахаре 01:00, Политика «Галатасарай» разгромил «Локомотив» в Лиге чемпионов 00:44, Спорт В Киеве задержали сына бывшего полпреда главы Чечни на Украине 00:24, Общество Экипаж МКС выйдет в космос и вскроет обшивку «Союза» из-за дыры 00:18, Общество Минэкономразвития оценило долю крупнейших регионов в экономике 00:00, Экономика Счетная палата нашла системные недоработки на стройках Северного Кавказа 00:00, Бизнес Число погибших в столкновении двух автобусов под Воронежем выросло до 5 18 сен, 23:36, Общество Трамп заявил об отсутствии планов вводить санкции за «Северный поток-2» 18 сен, 23:26, Политика Долгосрочный ущерб: кто пострадает от торговой войны между США и Китаем 18 сен, 23:19, Экономика Трамп прокомментировал уничтожение российского Ил-20 в Сирии 18 сен, 23:10, Политика Спор о 19 протоколах: как КПРФ пытается изменить итоги выборов в Приморье 18 сен, 23:05, Политика В данных Минобороны о сбившей над Украиной Boeing ракете нашли нестыковки 18 сен, 23:01, Политика В США заявили об отсутствии иллюзий о шагах России во избежание санкций 18 сен, 22:59, Политика Под дружественным огнем: почему в Сирии был сбит российский Ил-20 18 сен, 22:27, Политика СК возбудил дело после гибели Ил-20 в Сирии 18 сен, 22:15, Политика
Поправки в закон о КГН могут уменьшить доход областного бюджета
Вологодская область, 29 дек 2016, 07:22
0
Поправки в закон о КГН могут уменьшить доход областного бюджета
Из-за изменений в законодательстве о консолидированных группах налогоплательщиков «Северсталь» вряд ли станет платить намного больше налогов
Фото: severstal.com

Консолидированно

В конце ноября новый созыв Государственной Думы утвердил поправки в Налоговый кодекс. Самые значимые из них касаются налога на прибыль. Среди изменений выделяются два основных блока. Во-первых, КГН не смогут учитывать при налогообложении убытки прошлых периодов. Во-вторых, один процентный пункт исчисляемого налога на прибыль будет дополнительно уплачиваться в федеральный бюджет вместо региональных. Обе эти нормы будет действовать только с 2017 по 2020 годы.

Термин «консолидированная группа налогоплательщиков» был введён в российское законодательство в 2011 году. Закон предполагает объединение в такую группу компаний с высокой долей участия одной организации в другой. В 2012 году была зарегистрирована КГН «Северстали». В 2016 году в её состав входит 25 юридических лиц. Базовыми кроме собственно ПАО «Северсталь» считаются также АО «Воркутауголь», АО «Карельский окатыш» и АО «Олкон». Проблемой для аналитиков считается консолидированная отчётность, которая не даёт возможности для изучения деятельности каждого из предприятий.

Большую часть налога на прибыль «Северсталь» перечисляет бюджет в текущем финансовом году авансовыми платежами. В начале следующего года вносятся уточнения. Корректировки по налогу на прибыль указываются в годовой отчётности отдельной строкой. С нового года лишь половина перенесённого с предыдущего периода убытка может быть учтена при определении налоговой базы КГН.

Бюджетная косметика

Старший научный сотрудник ИСЭРТ РАН Анна Поварова считает, что поправки относительно налогообложения КГН носят косметический характер. Дело в том, что «Северсталь» имея 44 млрд руб. прибыли в 2015 году, согласно собственной официальной отчётности, получила возврат в 5 млн налога на неё. Об этом свидетельствует отрицательное значение в соответствующей строке. Нетрудно посчитать с применением действующих налоговых ставок, сколько бы он составлял, если бы оплата производилась «полным рублём» — около 8,9 млрд, в том числе 8 млрд в областной бюджет. Как ни удивительно, действующее законодательство позволяет это делать.

Оценить возможные изменения реально только имея на руках отчётность по каждому предприятию, входящему в КГН. Однако, после её формирования несколько лет назад «Северсталь» публикует только консолидированные финансовые отчёты. Известно лишь, что в момент формирования КГН компании, составляющие костяк, по словам эксперта, были «стабильно прибыльными». «Поэтому выяснить, как изменения повлияют на них в точности, невозможно», — говорит Анна Поварова. Произошедшее она оценивает в целом негативно.

В самой «Северстали» также убеждены, что изменения в законодательстве не повлияют на компанию.

«Полагаем, что влияние будет не очень значительным так как «Северсталь» — ответственный налогоплательщик и внимательно относится к тому, чтобы наши регионы присутствия получали достаточное количество налоговых выплат», — цитирует областная газета «Премьер» комментарий представителя пресс-службы компании.

Этот вывод подтверждают и в вологодском Институте социально-экономических исследований РАН, оценивая происходящее негативно. Дело в том, что дочерние предприятия «Северстали» после объединения в 2013 году в КГН публикует только общую финансовую отчётность, а каждое предприятие в отдельности этого не делает. Поэтому выяснить, как изменения повлияют на них в точности, невозможно.

Эксперт-аналитик АО «Финам» Алексей Калачёв в свою очередь считает, что изменения носят «отнюдь не косметический характер»:

«При сохранении положительных показателей входящих в группу предприятий размер налогов не уменьшится, но при ухудшении условий налоговая нагрузка будет сохраняться на уровне выше, чем до введения изменений», — убеждён он.

Переток денег

Ещё одно изменение законодательства касается перераспределения налога на прибыль в пользу федерального бюджета. Представитель «Финама» полагает, что эти изменения связаны с проблемами с наполнением федерального бюджета. Соответственно, принятие нынешних поправок в Налоговый кодекс — это попытка обеспечить дополнительные поступления в него.

«Если сейчас 20% распределяются так, что 2% поступают в федеральный бюджет, а 18% зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации, то в этот оговоренный период соотношение меняется на 3% и 17% соответственно», — отмечает Калачёв.

В случае в Вологодской областью речь может идти о примерно 620 млн руб. На этом акцентировал внимание губернатор Олег Кувшинников, выступая в областном Законодательном Собрании в начале декабря с бюджетным посланием.

Гораздо жёстче в начале минувшей недели о том же выразился президент Татарстана Рустам Минниханов при обсуждении поправок в бюджет республики на 2017 год: 

«Мы понимаем, что нужно поддерживать регионы-реципиенты, но не за счет ухудшения ситуации, которую мы имеем», — сказал он в своём выступлении.